自三月份以来,关于光热发电的利好消息一直不断,《光热发电工程安全验
收评价规程》与《光热发电工程安全预评价规程》两项光热发电行业标准获能
源局批准;国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》要求,要继
续推进太阳能热发电示范项目建设,探索太阳能热发电新技术和新模式;国家发
改委、国家能源局下发的《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》,列举
了15项重点任务,其中也数度提及光热发电。显然,光热发电已在国家战略宏
观层面受到实质性重视,但光热示范项目电价的难产也反映了政府在当前整体
电力需求萎缩和风电、光伏等可再生能源消纳困难等能源行业大环境下的纠
结。
期待许久的光热示范项目电价未能在本届2016中国国际光热电站大会暨
CSPPLAZA年会前出台,而原本这一政策会被行业内普遍寄予厚望,其原因是
发改委价格司早在今年5月份就已经初步确定了1.1元的光热示范电价。该电价
普遍低于光热项目开发商的预期,部分入选首批示范项目最终名单可能性较大
的项目方通过各种渠道尝试向上层反映了这一电价过低的问题,希望通过努力
为光热行业争取一个相对合理的电价。
天瑞星公司总经理陈步亮参与小组讨论环节
关于1.1元/kWh初定电价的合理性及其将对光热发电行业造成的影响成为本
届大会热议的焦点问题。在漫长的等待和焦虑中,光热示范项目各开发商对电
价的期待正在开始逐渐分化,其中一方认为1.1元电价能在本月落地就行,另一
方则期待通过2个月左右的时间来多争取几分钱的电价。
时间与电价的高低同等重要,光热发电行业当前所处的宏观环境日趋严
峻,光热行业亟需通过启动一批示范项目来打造更为成熟、稳定、低成本的产
业链,以提升光热发电在电力市场上的竞争力。当前1.1元/kWh的电价仍未落
地,意味着其仍存在进一步调整的可能性,而最终发布的电价料将大于或等于
1.1元。